宇宙住房城乡建设责任会议在京召开：商品房销售激动现房销售制

中国建设报音尘，12月22日至23日，宇宙住房城乡建设责任会议在北京召开。会议以习近平新时期中国特点社会主义想想为带领，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，恰当落实中央经济责任会议、中央城市责任会议精神，全面盘货2025年责任，系统总结“十四五”时分住房城乡建设行状发展树立，有计划部署“十五五”时分和2026年重点任务。住房城乡建设部党组通知、部长倪虹作责任酬金，部党构成员、副部长、总师出席会议。

会议强调，2025年中央城市责任会议得胜召开，擘划了建设转换、宜居、灿艳、韧性、文静、聪慧的当代化东说念主民城市宏伟蓝图。各地区、各部门把学习宣传贯彻中央城市责任会议精神行为一项首要政事任务。住房城乡建设部举办地方住建部门指点干部专题培训班。各相关部门加速出台配套文献，构建推动城市高质地发展的“1+N”政策体系。宇宙19个省份召开城市责任会议，8个省份已出台贯彻落实文献。

会议觉得，2025年，宇宙住房城乡建设系统深入学习贯彻习近平总通知紧迫指令批示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院有规画部署，真抓实干、攻坚克难，推动住房城乡建设行状高质地发展得回新见效。

——城市更新得回紧迫进展。完善城市体检与更新一体化激动机制，激动建立城市更新计议实施体系。城镇老旧小区改造、住宅老旧电梯更新、地下管网管廊建设改造、环卫浑水处理拓荒方法更新等一大宗城市更新名堂落地实施。完成基本排斥县级城市黑臭水体任务。深入激动生存垃圾分类，开展城市建筑垃圾专项整治。持续激动口袋公园、城市绿说念建设和公园绿地怒放分享，推动无进军适老化方法建设。历史文化保护传承责任得回新见效，地方住建部门向本级党委专题酬金历史文化保护传承责任情况轨制全体建立，组织对30座国度历史文假名城开展第三方评估，对143座国度历史文假名城、400个中国历史文假名镇名村进行监测，部署开展老城区和老街区专项访问，推动110个县传统屯子鸠集连片保护利用。完善“一委一办一平台”责任体系，20多个省份开展城市照管进社区责任。开展县城体检、宜居县城建设等试点。

——保交房任务全面完成。推动房地产阛阓止跌回稳，打赢保交房攻坚战，不息落实好政策“组合拳”。稳步实施城中村和危旧房改造。以需定建、以需定购加多保险性住房供给。推动房地产融资“白名单”名堂扩围增效。38个城市开展老旧住房自主更新、原拆原建。擢升住房公积金照管服务效率，深化活泼职业东说念主员参加住房公积金轨制试点。加速构建房地产发展新模式。

——“中国建造”多点发力。扩面推广智能建造、绿色建造，推动安设式装修试点，培育发展绿色建筑；建筑企业积极参与“一带沿途”，对外承包工程完成商业额、新签条约额同比好意思满双增长；优化建筑阛阓环境，开展房屋市政工程招标投标隆起问题系统整治；聚焦隔声差、串味、渗漏等东说念主民大家身边的烦隐衷，开展住宅工程质地问题重点整治。

——“好屋子”建设起步成势。新的《住宅名堂范例》恰当实施。举办宇宙“好屋子”想象大赛。以“揭榜挂帅”等形态推动50多类新式建材研发应用。带领行业领军企业施展示范作用，探索构建“6633”（六不、六防、三省、三要）、“365”（三用、六优、五撑持）等“好屋子”建造体系。42个城市实施房屋全生命周期安全照管轨制试点。一体化激动好屋子、好小区、好社区、好城区建设，开展物业服务范畴隆起问题鸠集整治，推动问题整改。完成106个完好社区试点，建设改造养老、托育等各样服务方法2000多个，新增泊车位2.6万个，增补擢升内行行径场合和内行绿地71.3万平素米。

——基础撑持握住夯实。“十五五”计议编制责任塌实激动。建成部级“数字住建”责任平台并上线启动，立法责任得回新适度，工程建设表率和统计责任持续完善，东说念主才部队建设系统激动，科技转换才略进一步擢升，外洋疏通合作握住拓展深化。

会议指出，一年来，全系统以长久在路上的坚强和执着纵深激动全面从严治党，塌实开展深入贯彻中央八项限定精神学习教会，纵深激动大家身边歪门邪道和陷落问题鸠集整治，塌实开展整治样式主义为下层减负责任。加强正面宣传、强化泰斗发声。持续加强下层党组织和党员干军部队建设，让想办事、会办事的干部颖异事、干成事。

会议系统总结了“十四五”时分住房城乡建设行状发展树立。“十四五”时分，全系统深入贯彻落实党中央、国务院有规画部署，办成办好党中央交办的大事要事，推动形成引颈高质地发展的一批标识性适度，积极开展允洽新阵势要求的系列转换性现实，进一步改善东说念主民大家住房条款、擢升城市东说念主居环境质地、擢升城乡历史文化保护传承水平、加速建筑业转型升级，“十四五”计议办法任务全面完成。

会议有计划部署了“十五五”时分重点任务。“十五五”时分，住房城乡建设行状全体处在转型发展的关键期。全系统要深入贯彻落实党中央、国务院有规画部署，紧紧把抓政策机遇和故意条款，夯实基础、全面发力，在提能手民生存品性、褂讪宏不雅经济大盘、推动绿色低碳转型、赓续历史文脉、擢升城市安全韧性、拓展高水平对外怒放等方面施展更大作用，为确保基本好意思满社会主义当代化得回决定性进展作出更大孝顺。

会议强调，2026年是“十五五”开局之年，作念好住房城乡建设责任酷爱首要。来岁责任的总体想路是：对峙以习近平新时期中国特点社会主义想想为带领，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总通知对于城市责任紧迫诠释注解和住房城乡建设责任紧迫指令批示精神，贯彻落实中央经济责任会议、中央城市责任会议精神，恰当践行东说念主民城市理念，对峙稳中求进责任总基调，对峙想显然干实在，对峙专科敬业，对峙因地制宜、分类带领，更好统筹投资于物和投资于东说念主，更好统筹惠民生和稳增长，更好统筹防风险和促转型，自负实施城市更新，着力擢升城市治理水平，推动房地产高质地发展，加速建筑业提质升级，系统激动好屋子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，建设转换、宜居、灿艳、韧性、文静、聪慧的当代化东说念主民城市，创举住房城乡建设行状高质地发展新局面，为好意思满“十五五”精深开局作出孝顺。

会议指出，2026年，要着力抓好4方面责任。

——激动当代化东说念主民城市建设，重点是：高质地开展城市更新，编制实施“十五五”城市更新专项计议，抓好城市体检、更新试点，实施一批民生工程、发展工程、安全工程。以“拈花”功夫密致化激动城镇老旧小区改造、完好社区建设、口袋公园建设、绿地怒放分享、“和煦工程”建设、城市小微内行空间改造，擢升无进军适老化环境品性。高质地实施“两重”、“两新”名堂建设，持续开展地下管网改造和轮廓管廊建设，常态化激动城市燃气管说念老化更新改造，力图完成改造各样燃气管说念3万公里。积极开展新式城市基础方法建设。持续建设城市排水防涝工程体系、城市基础方法生命线安全工程；高效率激动城市治理，推动建立城市照管统筹调解机制，施展好“一委一办一平台”作用，深入开展城市照管进社区责任，垄断好“吹哨报到”、“接诉即办”等责任机制，深化城市照管和规矩体制转换，持续激动城市照管规矩部队表率化范例化建设；高表率建设文静城市，完善历史文化保护传承体系，全力抓好老城区和老街区专项访问，深入开展国度历史文假名城专项评估和监测，完善城市风貌照管轨制，以民生小事实事为载体发达传统良习、培育城市精神；高水平推动城乡交融发展，建设宜居县城，加强边境小城镇建设，巩固农村危房改形适度，开展传统屯子特点保护区试点，不息作念好定点帮扶和对口支援责任。

——着力褂讪房地产阛阓，重点是：因城施策控增量、去库存、优供给，融合城市更新、城中村改造周转利用存量用地，推动收购存量商品房用作保险性住房、安置房、寝室、东说念主才房等。优化和精果然施保险性住房供应，实施房屋品性擢升工程，有序激动“好屋子”建设；进一步施展房地产名堂“白名单”轨制作用，搭救房地产企业合理融资需求。城市政府要用足用好房地产调控自主权，应时休养优化房地产政策，搭救住户刚性和改善性住房需求，推动房地产阛阓巩固启动；加速构建房地产发展新模式，有序搭建基础性轨制，在房地产开发上，作念实房地产开发名堂公司制。在房地产融资上，扩充主理银行制。在商品房销售上，激动现房销售制，好意思满“所见即所得”，从根柢上真贵请托风险。不息实行预售的，范例预售资金监管，切实调遣购房主说念主正当权利。同期，深化住房公积金轨制转换。实施物业服务质地擢升行径，探索社区党组织指点下的居委会、业委会、物业服务企业调解启动新模式，探索“物业服务+生存服务”模式，推动“物业服务进家庭”。

——加速建筑业提质升级，重点是：推动产业转型升级，自负发展智能建造、绿色建造，培育当代化建筑产业链，加速新式建材研发应用，加速培育绿色建筑新增长点；范例建筑阛阓顺次，深入开展房屋和市政范畴工程招标投标隆起问题专项整治；强化现场监督照管，塌实推动安全坐褥治本攻坚三年行径，建立房屋全生命周期安全照管轨制。

——夯实高质地发展基础撑持，重点是：擢升法治建设水平，完善表率体系，加速推出一批责任急需的工程建设表率。加强统计分析，推动优化现行统计规画，强化统计数据分析应用。擢升数智化水平，加力激动城市信息模子（CIM）建设，激动东说念主工智能与住房城乡建设范畴深度交融。加强科技东说念主才撑持，谋略一批重点科技攻关名堂，组织开展“建设英才”选择。强化新闻宣传，统筹施展中央主流媒体、部新闻媒体和地方新闻媒体作用，营造精深社会氛围。加强外洋疏通合作，擢升“中国建造”在外洋阛阓中的地位和竞争力。

会议强调，新的一年，宇宙住房城乡建设系统要深入学习贯彻习近平新时期中国特点社会主义想想，坚定拥护“两个确立”，坚决作念到“两个调遣”，原原本本落实习近平总通知对于住房城乡建设责任的紧迫指令批示，坚决当好贯彻党中央有规画部署的推广者、行径派、实干家。着力建设丹心干净担当的高修养专科化干军部队，激动全面从严治党，为住房城乡建设行状高质地发展提供坚韧政事保险。

会议还对岁末岁首安全坐褥、城市保供等责任作出部署。会上，为住房城乡建设系统获评第七届宇宙文静单元的代表授奖。

会议敕令，全系统要愈加紧密地配合在以习近平同道为中枢的党中央周围，坚定信心、天长地久、锐意特出，努力好意思满“十五五”住房城乡建设行状高质地发展精深开局，为以中国式当代化全面激动强国建设、民族回复大业孝顺力量。

中央和国度机关相关同道、驻部纪检监察组负责同道，部机关各单元、各直属单元、学协会相关负责同道，各省区市、新疆坐褥建设兵团和副省级城市住房城乡建设部门主要负责同道，以及承担相关试点的地级及以上城市政府摊派负责同道，相关中央企业、中央金融企业、高校负责同道等参会。

自负激动当代化东说念主民城市建设

宇宙住房城乡建设责任会议强调，城市是当代化建设的紧迫载体、东说念主民幸福生存的紧迫空间。“十四五”期间，住房城乡建设系统深入贯彻落实党中央、国务院有规画部署，塌实激动城市更新行径，探索构建城市照管新模式，加强历史文化保护传承，推动城市高质地发展得回想要树立。宇宙累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4100多万户、1.1亿多东说念主；加装电梯13万部，更新住宅老旧电梯16.7万台，增设泊车位350万个、养老托育等社区服务方法6.5万个；更新改造给水、燃气、供热等地下管网84万公里；打造口袋公园2万多个、城市绿说念2.7万公里；累计开展约200片历史文化街区、1万处历史建筑的保护擢升、栽培修缮等责任，惠及住户约1200万东说念主，城市东说念主居环境质地进一步擢升。

会议指出，习近平总通知在中央城市责任会议上的紧迫语言和党中央、国务院《对于推动城市高质地发展的成见》，明确了明天一个时分城市责任的总体要求、紧迫原则、重点任务以及到2030年的阶段性办法。作念好“十五五”时分城市责任，要久了把抓城市发展所处的历史地方，我国城镇化正从快速增耐久转向褂讪发延期，城市发展正从大限制增量延长阶段转向存量提质增效为主的阶段，面对东说念主口、地皮、房屋、方法、安全、治理等方面的新情况新问题。要恰当践行东说念主民城市理念，对峙东说念主民城市东说念主民建、东说念主民城市为东说念主民，聚焦东说念主民大家需求，充分调动东说念主民大家的积极性、主动性、创造性，共同打造高品性生存空间。要对峙城市内涵式发展，升沉城市发展理念、愈加预防以东说念主为本，升沉城市发展形态、愈加预防集约高效，升沉城市发展能源、愈加预防特点发展，升沉城市责任重点、愈加预防治理干涉，升沉城市责任方法、愈加预防统筹调解。要用好城市更新紧迫抓手，把抓政策窗口期，买通资金成分等卡点堵点，高质地激动城市更新。要提高城市治理才略和水平，对峙以住户需求为导向，转换治理理念、模式、技能，加大治理干涉，推动城市治理体系和治理才略当代化。

会议要求，在责任现实中，要统筹落实各项重点任务。将“一个优化、六大建设”行为一个有机全体，统统这个词问虑、系统谋略、全体激动。住房城乡建设部会同相关部门加强调解带领，推动各项责任任务得回实实在在的见效。要统筹建立各项轨制机制。推动建立健全科学的城市发展评价体系，城市体检与城市更新一体化激动机制，城市更新计议实施体系，可持续的城市建设运营投融资体系，城市更新和历史文化保护传承有机交融机制，城市风貌照管、城市想象轨制，城市党委或政府主要负责同道牵头的城市照管统筹调解机制等，为推动城市高质地发展提供基础撑持。

推动房地产高质地发展

宇宙住房城乡建设责任会议强调，住房问题既是民生问题，亦然发展问题。“十四五”期间，保交楼、保交房任务全面完成，加速构建房地产发展新模式，“好屋子”建设形成社会共鸣。宇宙累计销售新建商品住宅约50亿平素米，建设筹集各样保险性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间）、惠及3000多万大家，累计披发住房公积金个东说念主住房贷款6.5万亿元，搭救缴存东说念主索取9.4万亿元住房公积金用于住房破费，实施农村低收入群体危房改造178.9万户，东说念主民大家住房条款进一步改善。

会议指出，“十五五”时分推动房地产高质地发展，要准确把抓房地产阛阓供求关系的首要变化，看到我国新式城镇化仍在持续激动，城市存量优化休养也有广袤空间，东说念主民大家对“好屋子”形成新期待，房地产仍有较大发展后劲。要充分意识二手房往来占比高潮是今后一个时分的趋势，把新址阛阓和二手房阛阓行为一个全体来看待。要加速构建房地产发展新模式，紧紧收拢让东说念主民大家安堵这个基点，处理好面前和永恒、顶层想象和因城施策、阛阓和保险、租借和购买、增量和存量、促发展和防风险的关系，对峙政策搭救和转换转换并举，确保新旧模式转念巩固有序。要对峙因城施策、精确施策、一城一策，城市政府要用好房地产阛阓调控自主权，因地制宜休养优化房地产政策，促进房地产阛阓持续健康发展。

会议要求，在责任现实中，要抓好“两个统筹”。一方面，统筹防风险和促转型。对峙阛阓化、法治化原则，真贵化解房企债务风险，加强销售资金监管，切实调遣购房主说念主正当权利。完善商品房开发、融资、销售等基础轨制，编制实施住房发展计议和年度规画，推动建立“东说念主房地钱”成分联动机制。优化保险性住房供给，对城镇低保住房繁重家庭兜底保险，因城施策、因地制宜欣忭新市民、后生东说念主、城镇工薪群体等各样繁广泛众基本住房需求。另一方面，统筹惠民生和稳增长。稳步激动城镇老旧小区、城中村和危旧房改造，处罚大家急难愁盼，切实排斥安全隐患。更好施展住房公积金作用。围绕好表率、好想象、好材料、好建造、好运维建设“好屋子”，既把新址子建成“好屋子”，也把老屋子迟缓改形成“好屋子”，带动产业链升级，以高品性供给欣忭东说念主民大家千般化住房需求。

深化转换 推动建筑业提质升级

宇宙住房城乡建设责任会议强调，建筑业是国民经济的紧迫搭救产业，关乎发展全局、职业褂讪、民生福祉。“十四五”时分，建筑业转型升级进一步加速，建筑业加多值占GDP的比重保持在6.5%以上，巩固了搭救产业地位，建筑业当代化进程大幅擢升，“走出去”循序加速，一批世界级首要工程、一批大国重器、一批“一带沿途”标识性适度赢得了世界凝视和赞叹。

会议指出，对于深化建筑业转换，全行业有普遍共鸣，进行了许多有益探索。党的二十届四中全会、党中央相关文献提议了巩固擢升建筑等产业在全球产业单干中的地位和竞争力、培育当代化建筑产业链等办法要求，为“十五五”时分建筑业高质地发展指明了标的。要真抓实干务务实效，举全系统之力有计划建筑业转换发展的想路、方法和举措，编制实施“十五五”建筑业发展计议，有计划改造建筑法，推动建筑业提质升级。

会议强调，“十五五”时分促进建筑业高质地发展，要正确意识建筑业发展环境的久了变化。要以提供高品性建筑居品为根柢目的，发达追求迥殊的工匠精神，从理念、表率、时间、材料、照管、律例、轨制等方面协同发力，推动系统性变革。要把安全底线守得更牢，将安全理念镶嵌建筑想象、建造、运维的全生命周期，健全背负体系、时间体系、管控体系，转换完善保险高水祥瑞全的轨制机制。要培育建筑业新质坐褥力，把科技转换和应用摆在隆起位置，自负发展智能建造、绿色建造等新式建造形态，打造当代化建筑产业工东说念主部队，稳步激动工程总承包、全经过工程参谋服务等工程组织实施形态。

会议要求，在责任现实中，要抓好“两个统筹”。一方面，统筹“放得活”和“管得好”，对峙灵验阛阓和有为政府相融合，转换完善阛阓机制，引发阛阓谋划主体的活力和能源，用表率化、信息化、法治化技能管住该管的，着力构建诚恪称职、公说念竞争、追求品性的建筑阛阓环境。另一方面，统筹国内和外洋两个阛阓，推动建筑业“走出去”，充分施展“中国建造”的全体上风，整合建筑业险峻游产业链，依托共建“一带沿途”，用好与东盟、中亚、阿拉伯国度等建设部长会议机制，稳步擢升建筑业在全球产业单干中的地位和竞争力。

原标题：宇宙住房城乡建设责任会议在京召开